据路透社报道，波兰竞争与消费者保护办公室（UOKiK）本周一表示，怀疑 Alphabet 旗下的谷歌在与该国本土媒体出版商进行内容付费谈判时，滥用了其市场支配地位。

指控内容

相关指控主要涉及谷歌在搜索结果、谷歌新闻以及”探索”（Discover）信息流中展示新闻文章与摘要片段时，拟定并协商报酬的方式。声明中点名的涉案主体包括 Alphabet 公司、谷歌有限责任公司、谷歌爱尔兰有限公司以及谷歌波兰公司。

争议焦点

UOKiK 指控称，谷歌未能向媒体出版商提供合理评估出价所必需的数据，这种信息不对称直接阻碍了双方就内容报酬展开公平磋商。该机构主席托马什·赫罗斯特尼在声明中强调：”大型科技巨头不能凌驾于法律之上。”他指出，核心数据的缺失导致谈判沦为一纸空文，最终演变为谷歌单方面强加商业条款。

谷歌回应与背景

谷歌波兰方面表示，目前正在评估 UOKiK 声明的具体内容，并补充称已与波兰本土 70 多家新闻媒体签署版权许可协议，是”唯一一家通过系统化方案大规模向新闻出版商支付报酬的平台”。

IT之家获悉，该争议源于波兰 2024 年修订的版权法——该修正案转化实施了欧盟相关指令，规定在线平台引用新闻出版商内容时必须支付报酬。若被认定构成滥用市场支配地位，企业最高可被处以相当于其年营业额 10% 的罚款。

值得注意的是，此项调查独立于欧盟委员会于 2025 年 12 月发起的反垄断调查；后者主要针对谷歌是否在未提供充分补偿、且未赋予出版商拒绝选择权的前提下，将其内容用于人工智能服务。在与欧盟委员会达成共识后，波兰监管方将针对谷歌搜索、谷歌新闻以及”探索”等核心服务独立开展调查。