三条新规：告知、标识、加水印

此次生效的核心，是《人工智能法》第50条规定的透明度义务，主要包含三层要求。

其一，聊天机器人、虚拟助手等被设计用来与人直接交互的AI系统，必须明确告知用户，对方是人工智能而非真人——除非从情境看这一点已经显而易见。其二，利用AI生成或篡改的深度伪造图片、视频和音频，必须清楚地标明其为人工合成或经过修改的内容。其三，由AI生成或编辑的内容还需嵌入机器可识别的标记（即所谓“水印”），以便被检测、识别和追踪；用于告知公众、涉及公共利益的AI生成文本，同样需要披露。

欧盟委员会表示，这些措施旨在减少欺骗和操纵行为，帮助公众作出更知情的判断，同时也为企业提供更明确的合规路径。

罚则严厉，且具有域外效力

新规的约束力不容小觑。违反相关义务的企业，最高可被处以1500万欧元或全球年营业额3%的罚款，两者取其高；若向监管方提供不实、不完整或具误导性的信息，最高可罚年营业额的1%。

同一天，欧盟委员会对通用人工智能模型提供者的执法权也全面生效。这些模型的提供方需要公布技术文档和版权合规政策、披露训练数据摘要；被认定存在系统性风险的模型，还需提交对抗性测试结果。

需要提醒的是，该法具有域外效力：只要产品投放到欧盟市场、或其输出被欧盟用户使用，即便是欧盟以外（包括美国）的公司，也同样受到约束。这意味着任何面向欧盟用户提供聊天机器人或生成式功能的企业，都需将“披露”作为产品的硬性要求，而非可选项。

分阶段落地，高风险条款推迟

《人工智能法》采取分阶段实施。该法已于2024年8月1日生效，禁止性条款自2025年2月2日起适用，通用AI模型的相关规则则从2025年8月2日开始施行。此次8月2日生效的透明度义务，是又一个关键节点。

不过并非所有条款都同步落地。针对已经在市面上销售的系统，机器可识别标记的要求设有过渡期，可延至2026年12月2日；而聊天机器人身份披露、深度伪造标识则立即执行，没有缓冲期。此外，通过“数字综合法案”，招聘、信贷、教育、生物识别等高风险AI系统的义务已被推迟——独立系统延至2027年12月2日，嵌入产品的系统延至2028年8月2日。对全球AI企业而言，如何在合规与创新之间找到平衡，正成为一道绕不开的必答题。

来源：36氪（央视新闻）、欧盟委员会