微软在 2026 年 3 月 25 日通过苹果在欧盟设立的互操作性请求通道，正式要求苹果开放 iPhone 剪贴板，让 Windows 电脑能像 Mac 那样和 iPhone 双向复制粘贴。微软在申请里写得很直白：跨设备复制粘贴是用户默认”就该能用”的基础能力，它想要的不是复刻苹果的体验，只是让人在两台常用设备之间正常干活。苹果 4 月 27 日回应说进入下一阶段评估，6 月 26 日确认会做，并给出了技术路径——沿用 iOS 26.5 引入的配件通知框架，让第三方写一个扩展，系统检测到有内容被复制时通知这个扩展，再通过配件传输框架同步给已配对设备，用户对每台设备只需授权一次。

代价是时间。苹果把这件事定性为”重大工程投入”，预计 2027 年秋天完成开发，先出开发者测试版，公开版本可能要拖到 2028 年初，对应的系统版本大概率是 iOS 28。而且这项功能很可能只在欧盟生效。

我的判断是，这不是苹果突然想通了，是欧盟《数字市场法》一步步推着走的结果——同一通道下，Meta 此前为耳机配对提的请求就在框架细节上和苹果闹得不太愉快。好消息是，苹果过去也把一些被法规逼出来的功能推向了全球，比如 eSIM 转移和安卓换机数据迁移。

所以别急着期待。真要现在解决手机和电脑之间传字的问题，第三方跨设备剪贴板工具仍然是更现实的选择。你目前用的是哪一招？

来源：MacRumors《Apple Plans iPhone-to-Windows Copy and Paste in EU After Microsoft Request》（作者 Juli Clover）、9to5Mac《Apple plans to open iPhone clipboard access to Windows PCs》（作者 Marcus Mendes）

两项违规，两张罚单

第一项罚款 4.6 亿欧元，针对谷歌搜索的「自我优先」行为。欧盟委员会认定，谷歌在网络搜索中优先展示自家的购物、住宿、交通、体育等服务——例如将自家服务置顶、赋予更突出的视觉样式——损害了提供同类服务的其他企业的公平竞争机会，违反了《数字市场法》规定的透明、公平、非歧视原则。

第二项罚款 4.3 亿欧元，指向 Google Play 应用商店的「引导限制」。按照《数字市场法》，开发者有权免费告知用户应用商店之外是否存在更优惠的购买渠道，并引导用户使用这些渠道。但欧盟调查发现，谷歌要么限制开发者向用户传递这类信息，要么收取金额过高、期限过长的「中介费」。

欧盟委员会执行副主席特蕾莎·里贝拉表示：「最好的产品应该因为更出色而胜出，而不是因为它属于运营搜索引擎的那家公司。」另一位执行副主席海娜·维尔库宁则强调，谷歌未给予同类企业相同的展示位置，已对其他企业造成实际损害，「今天的决定传递了明确信号」。

不整改，还有更狠的

按照欧盟的决定，谷歌必须在 60 天内终止上述两项违规行为。若逾期不改，欧盟可对其处以最高相当于全球总营业额 5% 的定期罚款。目前谷歌已提出整改方案并在测试之中，欧盟将评估其落实情况。谷歌方面则表示，可能就这一决定提起诉讼。

《数字市场法》于 2024 年 3 月全面生效，是欧盟约束科技巨头的核心法律工具：首次违规罚款上限为企业全球总营业额的 10%，重复违规可提高至 20%。2025 年 4 月，欧盟依据该法开出首批罚单，苹果和 Meta 分别被罚 5 亿欧元和 2 亿欧元。

谷歌在欧洲的「罚单月」

这已是谷歌本月在欧洲的第二记重锤。7 月 2 日，欧盟法院刚刚驳回谷歌及其母公司 Alphabet 的上诉，维持了约 41.25 亿欧元的安卓反垄断罚款——该案源于谷歌利用安卓系统的支配地位，强制推广自家搜索引擎和 Chrome 浏览器。

对谷歌而言，欧洲市场的监管压力正在形成常态：一边是传统反垄断案件的天价罚款陆续落槌，另一边是《数字市场法》这类事前监管工具的持续加码。搜索引擎该如何呈现结果、应用商店该如何收费，这些曾由平台自己说了算的规则，如今正被逐一改写。

来源：Wired（作者 Joel Khalili）、欧盟委员会公告、新华社、中新社

两项违规：搜索优先展示自家服务，应用商店限制导流

欧盟委员会在声明中列出了两项具体违法行为。

第一项与谷歌搜索有关。委员会认定，谷歌在搜索结果中优先展示自己的服务，例如购物和酒店预订，而排在后面的第三方竞争对手则处于不利地位。这种行为构成了“自我优待”（self-preferencing），损害了搜索生态中的公平竞争。

第二项与Google Play有关。谷歌被认定阻止应用开发者引导消费者到应用商店之外——比如开发者自己的网站或其他应用商店——寻找更优惠的价格或订阅方案。欧盟委员会认为，这剥夺了消费者和开发者的选择空间，也限制了市场竞争。

罚款金额因此拆分为两部分：搜索相关违规处以 4.6亿欧元，应用商店违规处以 4.3亿欧元。按当前汇率计算，总罚款约合 7.6亿英镑。

欧盟要求整改：公平、非歧视，允许外部引流

除了罚款，欧盟委员会还正式下令，要求谷歌未来必须满足两项核心整改要求。

首先，对于出现在搜索结果中的第三方服务，谷歌必须以“公平且非歧视”的方式对待，不能系统性地把自己的服务放在更显眼的位置。

其次，谷歌必须允许应用开发者向消费者提供应用商店之外的优惠，包括更便宜的订阅价格、替代支付渠道等。这意味着开发者未来可以更自由地向用户推荐官网或其他渠道。

欧盟官员表示，谷歌已经开始测试调整搜索结果中自有服务的展示方式，委员会认为这些调整是“朝着合规方向取得的实质性进展”。

行业反应：罚款只是“最低限度”

对此，欧洲开放市场研究所（Open Markets Institute Europe）主任 Max von Thun 评价称，8.9亿欧元罚款对于一家去年收入超过 4000亿美元 的公司来说只是“最低限度”（bare minimum）。他呼吁委员会趁热打铁，尽快迫使谷歌彻底终止反竞争行为，因为欧洲初创企业和创新者“已经等不及了”。

谷歌方面则对此表示强烈不满。谷歌全球事务总裁 Kent Walker 称，这一处罚是“由少数出于私利投诉者推动的产品降级”，并警告称，DMA 的要求会迫使谷歌剥离欧洲用户喜爱的实时搜索功能，例如酒店、航班和餐厅的价格与可用性信息，同时还会削弱 Google Play 的安全保护。

背景：苹果、Meta 此前已挨罚

这并非欧盟首次依据 DMA 开出大额罚单。2025年，苹果因应用商店的反竞争行为被罚款 5亿欧元，Meta 则因其 Facebook 和 Instagram “同意或付费”广告模式被罚款 2亿欧元。此次对谷歌的处罚，表明欧盟对大型科技平台的监管仍在持续收紧。

对消费者而言，最直接的潜在影响是：未来在欧洲使用谷歌搜索和应用商店时，可能会看到更多第三方选项，也能更容易地找到更便宜的应用订阅和交易。不过，谷歌仍可能上诉，并申请临时措施暂缓执行。